——2011年全國兩會述評之二
三月的北京，春意漸濃。
在兩會的會場上，同樣熱力洋溢，春意盎然。5000多名代表委員共聚北京，代表民意，反映民聲，匯聚民智，為國家發(fā)展改革大計建言獻(xiàn)策。調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)物價、增就業(yè)、保民生……這些真知灼見匯攏到一起，凸顯一個鮮明的主題——科學(xué)發(fā)展；一條清晰的主線——加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
這是時代的主題。這是發(fā)展的主線。
經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的深刻變革
歷史進(jìn)程的延伸，往往以一些重大變革為標(biāo)志。
對于當(dāng)代中國而言，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的深刻變革。
轉(zhuǎn)什么，怎么變？
更均衡。代表委員們認(rèn)為，促轉(zhuǎn)變，主攻結(jié)構(gòu)調(diào)整。從經(jīng)濟(jì)增長動力上看，我國經(jīng)濟(jì)增長長期依賴投資、外需拉動，內(nèi)需不足、消費不旺已經(jīng)威脅到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，也制約了經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高。
中央政策研究室原副主任鄭新立委員表示，增加消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要任務(wù)。未來五年擴(kuò)大消費的重點應(yīng)放在擴(kuò)大公共服務(wù)消費、發(fā)展性消費和改善住行條件上。
“加快轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)調(diào)整有決定意義。”福建省龍巖市委書記張健代表說，在“十二五”期間要讓加快轉(zhuǎn)變收到實效，必須下大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓輕的重起來，讓冷的熱起來，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)。
更綠色。中國科學(xué)院科技政策所顧問牛文元委員表示，目前低碳發(fā)展已經(jīng)成為全球競爭的焦點之一。“十二五”時期要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，走可持續(xù)發(fā)展之路，作為長期堅持的戰(zhàn)略舉措。
“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)成為時代主題。但在切入點和實現(xiàn)路徑上卻各有千秋。”河北秦皇島市市長朱浩文代表在談到城市發(fā)展時說，秦皇島是濱海旅游城市，所以決不能把重化工產(chǎn)業(yè)作為重點，而要在旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等“綠色”產(chǎn)業(yè)方面下大氣力。
更創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)有后勁，科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力是關(guān)鍵。30多年來，我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了高速成長，但經(jīng)濟(jì)增長中的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率仍然偏低。新大陸科技集團(tuán)董事長王晶代表認(rèn)為，建設(shè)創(chuàng)新型國家要在“十二五”期間取得重大突破，就需要通過技術(shù)、組織和制度創(chuàng)新，抓住發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這個重要突破口，推動經(jīng)濟(jì)走上創(chuàng)新驅(qū)動之路。
中國移動安徽公司總經(jīng)理鄭杰代表說，西方發(fā)達(dá)國家提出“再工業(yè)化”、“智慧地球”等發(fā)展戰(zhàn)略,搶占國際產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展制高點,中國應(yīng)當(dāng)加速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),特別關(guān)注能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)力前行。
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