國際在線消息（記者李曉萍）：近三千名全國人大代表正在討論的第十二個五年規劃（2011至2015年）綱要（草案）力圖勾畫出中國未來五年更綠色、幸福的發展路徑。6日，國家發展和改革委員會官員在北京解讀該綱要，表示對未來五年經濟增長指標并未作出強制性約束，而是要著力加快轉變經濟發展方式，更注重保障和改善民生，讓民眾共享發展成果。
對多數中國公眾來說，“物聯網”只是一個新名詞，就像十年前設想今日抱著IPAD聽最熱門的圖書朗讀一樣飄渺。但做物聯網研發的王晶女士卻很有信心，“我的公司隨著國家大力發展綠色、新興產業找到了一片新大陸。”
“十二五對我們這樣的企業是非常難得的機遇期，非常難得。我的企業處在不斷變革和戰略調整過程，人才、技術、產業整合以及戰略方向都是在過去十幾年完成的，現在是跨越式發展階段。我們想借助這個機會有所作為，成為中國物聯網領軍企業，也成為世界領域領先企業。”
王晶是全國人大代表、中國東南福建省一家名為新大陸科技集團的總裁，這家有17年歷史的公司目前客戶已經涉及通信、航空、食品安全溯源等，按她的話，“幾乎在所有的行業都能看到我們的影子。”公司4000多名員工中有三分之二從事技術研發，去年他們發布了全球第一顆二維碼解碼芯片，一種廣泛應用在物流、金融、交通等領域的新技術。
這正是中國想要發展的領域和追求的目標，依靠科技和自主創新實現經濟增長，更有質量和效益，更清潔綠色。
中國經濟保持了連續三十多年快速增長，最近五年GDP年均增長達到11.2％，去年GDP總量超過39萬億元，人均國內生產總值超過了4000美元。
而目前公布的“十二五”規劃綱要草案并未對經濟增長速度提出約束指標，只用“預期年均增長7％”，很多地方政府此前也調低了GDP增速。國家發改委主任張平說，注重質量而非速度是中國經濟發展的新導向：
“按照我們對十二五期間發展的導向，我們應該把發展的重點放到加快轉變經濟發展方式上來，要更加注重經濟增長的質量和效益。因此，我們現在對經濟增長的指標沒有做出強制性的安排，而是從各地的實際情況出發，不要互相攀比。”
一方面是淡化GDP增速，另一方面是強調保護環境，節約資源，“綠色”的約束性指標項目更多，更加嚴格，比如，非化石能源占一次能源消費比重要從2010年的8.3％提高到2015年的11.4％；森林增長量、主要污染物排放總量都有更詳細要求。科技在經濟發展中的作用將更顯著，每萬人口發明專利擁有量預計要達到3.3件，而2010年僅有1.7件，增長近一倍。
張平說，這是中國對自身和世界的一種責任：“對中國來說，在發展的進程中，資源環境的約束仍然很強。我們在已經取得成績的基礎上，還要繼續做出艱苦的努力，這既是我們自身發展的需要，同時也是我們向世界作出的承諾。”
在實現清潔發展的同時，人大代表們正討論的規劃綱要也積極回應了公眾關心的話題。參與“十二五”規劃綱要起草的國家發改委副主任徐憲平說，在這份規劃綱要中，改善民生是內容最豐富、措施最具體的：“十二五規劃從開始編制，就把保障和改善民生作為整個規劃的出發點和落腳點。首次提出建立健全基本公共服務體系，包括公共教育、就業服務、社會保障、醫療衛生、公共文化、住房保障（等）九個方面。不管你生活在東部，還是生活在西部，不管你居住在農村還是城市，政府都要提供同樣水平的公共服務。”
中共中央黨校教授辛鳴認為，這意味著中國經濟實力上升和發展觀念的進一步完善。“發展為人民、成果讓人民共享，這個理念在全社會已經確立了。過去的經濟增長方式強調總量，特別注重蛋糕做大，對如何保證蛋糕分配到每個民眾手里考慮不多。現在要讓人民共享改革發展成果，要注重服務民生的建設，要讓人民群眾不花錢或者少花錢就能享受到基本公共服務，讓他們掙的錢越來越多，不必要花的錢花得越來越少。”
國家發改委主任張平表示，在經過全國人民代表大會審議，并進一步修改、完善后，將正式發布十二五規劃內容。“我們的目標是：給人民一個更加良好的環境，提高人民的生活質量。”
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