重質量
調整結構，追求效益
調整經濟結構，提高經濟增長質量，成為兩會代表委員熱議話題。
代表委員們認為，加快經濟發展方式轉變，注重經濟增長質量和效益，將成為“十二五”期間我國經濟發展的主旋律。
經濟結構戰略性調整，是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。山西省長治市市委書記田喜榮代表長年在煤炭主產區工作，切實感受到煤炭產業對當地經濟社會的劇烈影響?！懊禾渴袌龊?，當地經濟就飛速增長；煤炭市場差，當地經濟就一蹶不振。而不管何時，環境的代價都持續高昂。事實證明，‘一煤獨大’的產業結構支撐不了煤炭產區的持續發展。實現科學發展，必須調結構、轉方式?！?o:p>
代表委員們認為，結構調整充滿挑戰，不免要給短期增長帶來沖擊，但結構調整已經刻不容緩，調整的成敗關系我國經濟社會的長遠發展。從經濟增長動力上看，我國經濟增長長期依賴投資、外需拉動，內需不足、消費不旺已經威脅到經濟發展的可持續性。從產業結構上看，農業基礎薄弱、工業大而不強、服務業發展滯后，也制約了經濟整體素質的提高。
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林委員認為，雖然投資與消費失衡是現行經濟增長方式中的突出問題，但事實上，我國人均GDP已超過4000美元，消費提升空間巨大。經濟要轉型，就要提升消費在經濟發展中的主導作用，促進消費快速增長。
增后勁
以低碳去競爭，憑科技搏先機
當資源和環境的制約越來越緊迫地擺在人們面前，轉變發展方式便成為統一的認識和自覺的行動。代表委員們一致認為，加快轉變經濟發展方式，必須以建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點。
一度“十雨九酸”、遭受過工業污染重創的廣西柳州市，如今已重現柳江碧波蕩漾、沿岸“百里畫廊”的美景。柳州市市委書記陳剛代表說：“經濟發展不能以犧牲資源環境為代價，工業發展應當與環境保護同步推進。”他自豪地介紹，經過多年努力，柳州已經徹底摘掉了“酸雨之都”的帽子，正向生態宜居城市快速轉型。
不只是柳州，隨著“十一五”節能減排指標的完成，環境在各地經濟發展綜合評價中的權重都得到空前強化。
資源環境約束的強化，使越來越多的企業投身到循環經濟、低碳運行中來。太原鋼鐵集團董事長李曉波代表認為，未來的企業競爭，將“以低碳去競爭，憑科技搏先機”，依托科技進步，用最小的資源能源代價謀求經濟效益和社會效益的最大化。他介紹，在太鋼集團的生產和建設中，為降低能源消耗，新技術、新工藝被廣泛應用，目前太鋼的噸鋼綜合能耗等指標已達到國際領先水平。
經濟發展后勁足不足，科技創新是關鍵。新大陸科技集團董事長王晶代表認為，30多年來，我國經濟實現了高速增長，但經濟增長中的科技進步貢獻率仍然偏低。“建設創新型國家要在‘十二五’期間取得重大突破，就要抓住發展戰略性新興產業這個重要突破口，推動經濟走上創新驅動的發展道路。只有這樣才能創造參與國際經濟合作和競爭的新優勢，在未來更加激烈的國際競爭中贏得主動權。”
促公平
“幸福感”升上去，“錢袋子”鼓起來
代表委員們表示，發展為了人民，發展依靠人民。不斷加強和改善民生正成為加快轉變經濟發展方式的出發點和落腳點。讓人民群眾共享發展成果，就要讓百姓的“幸福感”升上去，“錢袋子”鼓起來。
近日召開的國務院常務會議提出，為加強稅收對收入分配的調節作用，進一步減輕中低收入者的稅收負擔，有必要對個人所得稅法進行修改，提高工資薪金所得減除費用標準。對此，很多代表委員表示，作為調節收入分配的重要手段，個稅改革有望成為調節收入分配的“突破口”。
事實上，在年初各地召開兩會期間，“增收”已成高頻詞。江蘇、湖南、山西等地都就未來幾年居民收入的增長開出了明確的時間表。不少地方提出今年再提高最低生活保障線。
國家稅務總局總會計師汪康代表說，增加勞動報酬，不僅有助于提升勞動者素質，從而促進經濟結構優化升級；而且有助于釋放中低收入群體的消費需求，擴大內需，促進經濟內生增長機制形成，進而走向公平與可持續。
遲福林委員指出，在民生方面，基本公共服務是“短板”。加快建立惠及13億人的基本公共服務體系，逐步實現城鄉基本公共服務均等化，既是實現民富的根本所在，也是創新社會管理的基礎條件。綜合各種因素分析，“十二五”期間，我國有條件初步實現城鄉基本公共服務均等化。
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