本報記者 石 偉
飛雪迎春到，八閩春來早。新年伊始，福建省重點工程向莆鐵路莆田特大橋工地一派繁忙。1月21日，記者在施工現場看到，十幾臺塔吊揮舞著巨臂不停地吊裝模板和鋼筋，眼前的大橋已顯露出雄偉的身姿。擔任施工任務的中鐵十局二公司項目部工程技術主管劉延坤告訴記者，莆田特大橋總長16.988公里，投資額12.8億元，是向莆鐵路最長的橋梁。劉延坤指著前方正在施工的連續梁說：“這座跨越荔涵大道的連續梁是施工難度最大的節點工程，目前已進入合龍沖刺階段。”
在剛剛過去的2010年，福建全省上下認真落實國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，加快轉變經濟發展方式，全力推動科學發展、跨越發展，經濟運行高開穩走，經濟社會發展取得新的成就。這一年經濟社會發展各項任務的完成，標志著福建省“十一五”目標的全面實現，地區生產總值、人均生產總值、財政總收入均比2005年翻了一番，綜合實力躍上了一個新臺階。
回眸“十一五”，福建經濟社會發展成就喜人。作為收官之作的2010年，更是可圈可點：年初，福建省委、省政府提出“大干150天、打好‘五大戰役’”的號召，極大激發了全省廣大干部群眾加快發展的熱情和干勁。重點項目建設、新增長區域、基礎設施配套、城市建設以及民生工程都交出了不俗的成績單：全年工業增加值增長18%，建筑業增加值增長20%，第三產業增加值增長10％。
央企在閩新一輪投資洽談項目超過8000億元，其中簽約5000多億元。出臺了加快民營企業發展19條意見，進一步完善了中小企業信用擔保、小企業貸款風險補償和再擔保機制。45家企業在境內外資本市場上市或再融資，募集資金449億元，上市企業總數達185家。物流、創意等服務業加快發展，軟件業銷售收入增長40%。全省旅游總收入增長17.8%。全年本外幣貸款余額增長23.4%，小企業貸款增量是全國5個超千億元的省份之一。
同時，福建企業的創新能力得到進一步增強。這一年里，新增了5個國家級研發平臺，新認定高新技術企業224家，廈門、福州成為國家創新型試點城市。新大陸物聯網條碼識別、瑞芯個人移動信息終端SOC、優訊光通訊用戶端收發一體、聯拓數字對講機SOC基帶等一批具有完全自主知識產權的芯片成功研制并產業化，標志著福建芯片設計研發能力進入國內先進行列。新能源汽車驅動總成等關鍵技術取得突破，戊肝疫苗、細菌農藥等7項科研成果獲國家科技進步和技術發明獎，新增專利授權18063件。
閩港、閩澳合作取得實效，通過加強金融、物流等服務推介，推動閩企通過港澳進入國際采購體系和進一步拓展國際市場。全年實際利用港澳資金增長15.8%，閩港、閩澳貿易額增長30.8%。
2010年是海峽西岸經濟區開局的第一個完整之年。全省實施“五大戰役”的實踐表明，身處難得歷史機遇期的福建不僅發掘出了推進大發展、大跨越的潛能，而且也增創了閩臺合作發展的優勢，讓海西的宏偉圖景變得更加清晰。
平潭設立綜合實驗區是福建在《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA)簽署后，探索由兩岸同胞共同規劃、開發、管理、經營、受益的先行先試載體。
隨著平潭綜合實驗區開放開發的加速，交通基礎設施建設全面鋪開。平潭海峽大橋、漁平高速公路已建成通車，海峽大橋復線于2010年9月底開工建設；環島公路一期工程35.5公里全線開工；福州至平潭高鐵、長樂至平潭高速公路等重大交通基礎項目也在2010年底前動工。水、電、生態環境建設快速推進。從閩江引水入島的工程正在加緊實施；兩座11萬伏輸變電站已建成，22萬伏輸變電項目已動工；平潭島內年度1000萬株植樹造林任務已完成。
ECFA簽署生效后，福建積極主動深化閩臺石化、汽車、精密機械、電子信息等產業對接，拓展太陽能、生物科技、創意等新興產業合作，加快推進一批閩臺合作重點項目。2010年，閩臺貿易額首次突破了100億美元大關，比5年前翻了一番。
持續擴大對臺海空直航。2010年，開通6條福州、廈門對臺空中客貨運航線和福州至臺北海峽兩岸郵運航線，新增22個對臺空中航班，對臺海運直航集裝箱運輸67萬標箱，閩臺海上直航運送旅客146.8萬人次。
在財政收入持續增加的同時，福建各級政府始終將民生建設作為加大投入的重要內容，財政預算內教育經費支出比重連續9年居全國首位。通過全面實現城鄉免費義務教育，已基本建成從義務教育到高等教育完整的助學體系。就業和社會保障進一步加強，工資正常增長機制初步建立，醫療、工傷、生育保險實現了設區市統籌，新農合參合率達98.13%，企業退休人員養老金水平提高，新農保試點穩步開展，社保卡就診一卡通工作全面推進。全年建設各類保障房76180套，各類棚戶區改造56334戶。
這一切，得益于福建省委、省政府“好字當頭，能快則快”的務實舉措；得益于“先行先試、開拓開放”的積極探索；更得益于以科學發展觀推動經濟增長方式的轉變。福建省委書記孫春蘭說，用更開闊的視野加快轉變方式，真抓實干是保障。既要有加快轉變之心，積極主動去轉，又要有切實轉變之力，推動發展方式轉好轉到位。
經濟要發展，項目是關鍵。2011年，福建省將實施520個以上重點項目，總投資超過1.7萬億元，年度投資不少于2300億元，開工和竣工各達到150個以上。產業方面將開工建設中國化工重油催化裂解等60個以上重大項目，建成鞍鋼冷軋鋼板等60個以上項目，推進福建煉化一體化二期等一批項目前期工作取得突破，開工湄洲灣至重慶(福建段)等16條高速公路，確保新增快速鐵路干線運營里程145公里、高速公路通車里程300公里、港口吞吐能力1600萬噸、電力裝機容量345萬千瓦。
新的增長區域成為福建經濟發展的重要潛力和契機。2011年福建將完成3000億元以上投資，力爭全年建成投產總投資5000萬元以上項目700個、新開工項目800個。平潭綜合實驗區、環三都澳經濟群、閩江口城市和工業群等都將成為福建未來若干年發展的生力軍。在繼續抓好第一批22個小城鎮綜合改革建設試點的同時，2011年全省將再增加20個試點鎮。通過加快規劃設計、全面推進基礎設施、市政公用事業、環境景觀建設、加大試點政策實施力度，促進試點鎮的經濟社會發展和群眾生活水平進一步提高。
辦好惠民實事是福建省委、省政府近年來始終堅持的一項舉措。2011年福建將安排財政資金158.95億元，其中省級投入104.57億元，扶持婦女、殘疾人、計生家庭創業就業，實現新型農村社會養老保險制度全覆蓋，加快以公共租賃房為重點的保障性住房建設，建設10個縣級社會福利中心，新建百所農村敬老院，新建和完善千個社區居家養老服務中心，繼續實施特殊教育提升工程、“光明行動”、殘疾人托養項目和殘疾兒童康復項目。在實施縣鄉村三級醫療機構標準化建設的同時，為城鄉居民提供10項公共衛生免費服務項目。教育文化方面將繼續推進中小學校舍安全工程，完善家庭經濟困難學生資助體系，解決進城務工人員隨遷子女就學，健全完善基層公共文化服務體系建設，新建2600個農民體育健身點。強農惠農方面，將實施森林綜合保險、水稻種植保險、漁船保險、漁工責任險、農村住房保險。重大社會事業項目方面將加快完成福州市白馬路文化創意一條街規劃并開工建設一批項目。
福建省省長黃小晶說，要加快福建的發展，必須打破思維定式，在創新體制機制中增強發展活力，有效集聚生產要素，在突破瓶頸制約中加快轉型升級。促增長、調結構，統城鄉、惠民生，深改革、大開放，進而推動福建的科學發展和新一輪跨越發展。
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