2007年3月24日,54歲的習(xí)近平正式就任上海市委書記,海內(nèi)外矚目。
當日,3500萬福建人的反應(yīng)或許更為強烈——就在4年前的2002年10月13日,49歲的習(xí)近平正式辭去福建省省長一職,調(diào)往浙江。
在離別福建時,習(xí)近平曾表示,在福建度過17年半的最好年華,他與福建已是不解之緣,“肯定我一輩子都跟福建聯(lián)系在一起。”
人生沒有幾個17年。因此,對這位操一口標準普通話的陜西富平人,福建人并不生分,人們對其在福建期間的作為記憶猶新。
茅草房·連家船
在福建,很長一段時間里,習(xí)近平的名字與農(nóng)業(yè)和脫貧解困相聯(lián)系。
福建省原農(nóng)辦主任徐登峰在對《第一財經(jīng)日報》描述對習(xí)近平的印象時,首先提到了寧德市的茅草房和連家船。
寧德俗稱閩東,十多年前共有6個國定貧困縣、52個省定貧困鄉(xiāng),77.5萬貧困人口人均純收入僅160元,貧困人口占福建省農(nóng)村總?cè)丝诘娜种弧?
1997年,一份福建省政協(xié)的調(diào)研報告擺在時任省委副書記、分管全省農(nóng)村工作的習(xí)近平的案頭。報告反映寧德市霞浦縣部分村民仍住在茅草屋里,生存狀態(tài)與當今社會相去甚遠,請求政府正視這一問題并逐步加以解決。
報告讓習(xí)近平頗感“內(nèi)疚”,不僅多次召集有關(guān)部門商討解決辦法,還親自下寧德基層詳細實地考察,并形成專題調(diào)研報告,向福建省委提出全面實施閩東茅草房改造方案。
時任福建省委書記陳明義、省長賀國強對此方案作了批示,從此茅草房改造被列為該省實施“造福工程”的重要組成部分,并要求限期完成。
徐登峰清楚地記得,福建省級財政一次就下?lián)?00萬元,改造了1000多戶共計幾千人的茅草房。“村民反應(yīng)很熱烈!”
而所謂“連家船”,是指寧德沿海一帶從唐代起就存在的船民現(xiàn)象。這些船民大多住在長不足15米、寬不足2米的小船上,過著“一條破船掛破網(wǎng),祖宗三代共一船,捕來魚蝦換糠菜,上漏下漏度時光”的生活。
徐登峰回憶,習(xí)近平要求將全部連家船民搬遷上岸,不僅給建房補助,還兼顧船民的長遠生活和發(fā)展。
根據(jù)政策,每位搬遷船民不僅得到500元的省級補助和其他地市配套補助,還得到土地、建設(shè)、林業(yè)等多項收費減免實惠,折合受益可超5000元。
資料顯示,1997年底,寧德福安市尚存連家船民3676戶16706人,而至1998年底,已全部遷入新村,從事耕種、養(yǎng)殖、海上運輸、水產(chǎn)品加工等行業(yè)。至2000年底,全省共搬遷18000多人。
2000年11月初,在福安市下白石鎮(zhèn)下歧村連家船民新村,習(xí)近平說:“我們不僅要讓連家船民搬得走、住得下,還必須進一步采取措施使他們穩(wěn)得住、富起來。下次來寧德,我還要到這里來檢查。”
“有所為有所不為”
除了幫貧解困的角色外,習(xí)近平在福建還被視為務(wù)實的有限政府論者。
“他主張有限責(zé)任政府,主張有所為有所不為,并將建設(shè)服務(wù)型政府寫入政府工作報告。”徐登峰說。
記者調(diào)查得知,在2001年的福建省非公有制經(jīng)濟論壇上,習(xí)近平就明確提出,今后政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是做到有所為有所不為,使政府成為“有限政府”,更多地向社會提供“公共服務(wù)”。
他尖銳地批評了政府對企業(yè)仍然管得太多太細、政府與社會尚未建立起新型的服務(wù)關(guān)系以及不少政府工作人員缺乏現(xiàn)代管理觀念等現(xiàn)象。
他比較會抓大事,工作作風(fēng)比較超脫。大事抓緊,小事粗放。”長期與習(xí)近平有工作接觸的福建省政府發(fā)展研究中心副主任楊益生對記者表示,在有所為的執(zhí)政理念指引下,習(xí)近平在全國較早抓了治理餐桌污染、建設(shè)生態(tài)大省、研究提升區(qū)域競爭力以及強調(diào)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變這幾件大事。
一項影響至今的舉措是生態(tài)省建設(shè)。
2002年1月末,習(xí)近平向福建省第九屆人大第五次會議做政府工作報告時,首次正式提出建設(shè)“生態(tài)省”的戰(zhàn)略目標,得到代表們的熱烈響應(yīng)。
他提出當年要著重抓好沿海防護林四期工程、主要江河源頭生態(tài)林一期工程和3個國家級、12個省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣的建設(shè)等工程,并牽頭制定《生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》。
外界認為,對環(huán)境的高度重視,或許跟習(xí)近平的農(nóng)村工作經(jīng)歷有關(guān)。
人如其名
習(xí)近平究竟是否人如其名、平易近人?這一點,在福建省政經(jīng)兩界均得到證實。
“人如其名,全無一點高干子弟高高在上的那種習(xí)氣。”楊益生向《第一財經(jīng)日報》披露初次與習(xí)近平接觸的經(jīng)歷時說。
1994年,福州民間擬舉辦一次“閩江第一漂”活動,時為福建省發(fā)展研究中心主任助理的楊益生,走進了時任省委常委兼福州市委書記習(xí)近平的辦公室,請其為該活動題詞。
出乎意料的是,和氣的習(xí)近平雖婉言謝絕題詞,但卻表示,這項活動很有益,應(yīng)該支持,若不是職務(wù)所限,他也很想?yún)⑴c。
全國人大代表、福建新大陸科技集團董事長王晶則向記者提起這樣一件往事:1993年底,她和現(xiàn)任新大陸總裁胡鋼及16個骨干走出實達集團,陷入無錢創(chuàng)業(yè)的困境,一度想離開福州前往廈門。
最后,王晶找到時任福州市委書記的習(xí)近平請求幫助。沒想到習(xí)近平很欣賞白手起家的創(chuàng)業(yè)者,表示只要王晶等人不離開福州,他可以幫忙公司注冊的事,并交代福州市馬尾區(qū)委書記對該公司特事特辦。
升任省長后,習(xí)近平仍多次前往公司視察。如今,新大陸已發(fā)展成為福建省最大、全國知名的一家高科技企業(yè)集團。
在徐登峰看來,習(xí)近平作風(fēng)民主、勤政務(wù)實。
“很多決策都非常尊重市、縣政府、主管部門以及專家的正確意見,開會總謙稱為切磋,調(diào)研頻繁。”
他憶稱,2001年5月臺風(fēng)“尤特”逼近的消息到達時,他正陪同習(xí)近平在南平市浦城縣調(diào)研,下午4時調(diào)研甫一結(jié)束,習(xí)近平就拋下隨行調(diào)研人員緊急驅(qū)車趕往600公里外的福州,途中僅啃了幾口饅頭,終于在凌晨3時20分趕到福建省防汛抗旱總指揮部,馬上部署防臺措施。
楊益生指出,習(xí)近平的省長辦公會都不先定調(diào)子,大家暢所欲言。“決策時個人色彩較淡,集體色彩較濃。或許正因如此,外界不了解他的人一度誤以為他政績不是特別突出,事實上,他主政期間是福建經(jīng)濟發(fā)展較快時期。”
但這并不意味著習(xí)近平“不得罪人”。記者了解到,在下屬面前時常微笑的習(xí)近平,對于腐敗現(xiàn)象,卻不失鐵腕風(fēng)范。
在寧德地委書記任上,習(xí)近平不理會有人提出的“開發(fā)三都澳港口、修建主溫鐵路、撤地建市”這三件“大事”,一手忙于扭轉(zhuǎn)薄弱經(jīng)濟基礎(chǔ),幫貧解困,另一手,則加大反腐敗力度。
其時,寧德地區(qū)黨政干部蓋私房成風(fēng),習(xí)近平要求嚴查。據(jù)傳先后有數(shù)百名干部受到不同程度的處分。
在1995年福建省八屆人大三次會議上,習(xí)近平強調(diào)“千萬不能忘記政府前面的‘人民’兩個字”,引起代表們的熱烈反響。
