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新大陸科技集團董事長王晶： 《意見》的終極意義在于促進觀念轉(zhuǎn)變 |
２月２８日，帶著從中央統(tǒng)戰(zhàn)部、《中華工商時報》發(fā)來的對《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）的調(diào)查問卷，記者走訪了新大陸科技集團董事長王晶。王晶正忙著準備去北京開兩會，作為第十屆全國人大代表，她曾提過修憲以及放開市場準入方面的議案。現(xiàn)在看到《意見》，王晶顯得很興奮。
觀念轉(zhuǎn)變才是根本
王晶在回答問卷的第一個問題——“您認為《意見》對完善社會主義市場經(jīng)濟體制具有什么樣的意義？”時，在“具有重大戰(zhàn)略意義”這個選項打了鉤。 王晶說，這個“重大戰(zhàn)略意義”的含義在于，國務(wù)院《意見》的出臺，其終極的作用是將促進全社會對非公有制經(jīng)濟的“固有觀念”發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變；因為觀念不轉(zhuǎn)變，一切條文規(guī)定都無法真正落到實處，只有轉(zhuǎn)變觀念，真正認識到非公有制經(jīng)濟與其他經(jīng)濟形式?jīng)]有什么兩樣，都是國家的納稅人，都是社會、經(jīng)濟的建設(shè)者，非公有制經(jīng)濟的整體發(fā)展環(huán)境才可能有根本性的轉(zhuǎn)變，社會主義市場經(jīng)濟體制才能得到全面完善；所以這一層面正是《意見》的戰(zhàn)略性意義之所在。
王晶說，非公有制經(jīng)濟從一開始就是以市場為依托而發(fā)端的，現(xiàn)已成為我國市場經(jīng)濟最主要的載體。《意見》的出臺，使非公有制經(jīng)濟的全面發(fā)展在政策層面有了更為明確、開放的保證，非公有制經(jīng)濟將會獲得更快發(fā)展；而非公有制經(jīng)濟的更快發(fā)展，也將促進包括行政、司法、社會觀念等各個層面的深刻轉(zhuǎn)化，使其逐漸變得更為符合社會主義市場經(jīng)濟體制的需求；在國際上，我國的市場經(jīng)濟地位也將得到更廣泛的認同。
對非公經(jīng)濟發(fā)展充滿信心
王晶表示，《意見》的出臺，將對非公有制經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響，“相信下一階段，非公有制經(jīng)濟將會出現(xiàn)飛躍式的發(fā)展，而《意見》的條文，非常切中非公有制經(jīng)濟發(fā)展的緊要之處，尤其是私營企業(yè)當前發(fā)展所存在諸多瓶頸。”因此，王晶認為，《意見》的七個部分的內(nèi)容，都將對當前非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展起到直接的推動作用。
具體到財稅金融支持方面，王晶認為《意見》中對非公有制經(jīng)濟的支持作用最大的措施分別是：加大財稅支持力度、拓寬直接融資渠道和建立健全信用擔保體系。
對市場準入期望較高
可以說，新大陸集團是一家“相當高端”的高科技民營企業(yè)，其發(fā)展理念、運行機制、企業(yè)文化，尤其是創(chuàng)新機制的發(fā)育，都達到了一定高度，在福建省內(nèi)更是獨樹一幟。就是這樣一家企業(yè)，在結(jié)合自身情況談《意見》時，所表現(xiàn)出的發(fā)展的迫切感讓人印象深刻。
在“貴公司目前正在或準備進入《意見》中提到允許和鼓勵的領(lǐng)域”這一問題的七個選項中，胡鋼和王晶一共打了五個鉤，所選分別是：電力電信石油等壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、金融服務(wù)業(yè)、國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)重組、西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興和中部地區(qū)崛起。
雖然新大陸表現(xiàn)出強烈的市場進入欲望，但王晶認為，在市場準入方面，目前限制非公有制企業(yè)進入的主要因素仍是國家在這些產(chǎn)業(yè)的政策。
在回答“您認為您所在企業(yè)目前發(fā)展面臨的最大問題是什么？”時，王晶的答案是：外部發(fā)展環(huán)境的最大問題是執(zhí)法環(huán)境、稅費負擔和地方保護主義；企業(yè)自身因素則是治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理、人力資源和技術(shù)創(chuàng)新。
在社會服務(wù)方面，王晶認為目前新大陸最需要的是《意見》中提到的社會中介服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營者和員工培訓、科技創(chuàng)新服務(wù)、企業(yè)開拓國內(nèi)外市場、企業(yè)信用制度建設(shè)。王晶強調(diào)，整個社會的信用制度建設(shè)才是當務(wù)之急。
貫徹落實非易事
在談到《意見》貫徹落實方面的問題時，王晶在“您認為貫徹落實《意見》可能會遇到哪些方面的障礙？”這一問題的四個選項上全打了鉤，這四個選項分別是：現(xiàn)有法律法規(guī)不配套、與部門或地方利益有沖突而執(zhí)行不力、社會上對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的觀念存在誤區(qū)、非公有制企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。
在貫徹落實的措施這個問題上，王晶也是全選，這些措施分別是：在全社會廣泛宣傳《意見》精神、制定配套的實施細則、對《意見》的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查、非公有制企業(yè)及時向有關(guān)部門反饋信息。
但王晶和之后也做了調(diào)查問卷的新大陸總裁胡鋼都指出，要建立非公企業(yè)信息反饋平臺，以解決信息反饋渠道問題。王晶說，非公企業(yè)在實際運營中經(jīng)常遇到來自政府部門的各式各樣的“麻煩”、刁難，為此不得不付出大量非經(jīng)營性成本，但這些問題向哪個部門反饋，如何反饋，反饋之后會不會有“后遺癥”等等，都是困擾，“事實是有些企業(yè)家只是發(fā)發(fā)牢騷，就麻煩不斷。”
